在开发区、各街道调研中，将调研的对象扩大到部分社区（村）党组织负责人和纪检委员，整个调研共与100多人次的干部进行面对面交流。通过听介绍、提建议、议问题、向单位党政主要负责人反馈情况等形式，进一步掌握了各单位的工作思路和工作重点，加大了对基层纪检监察工作的指导力度。3月2日，委局召开专题会议，汇总调研情况，研究进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的具体措施。

一、各纪（工）委、纪检组、监察室结合自身实际，各有侧重地推进工作

从调研情况看，近年来，在区委正确领导下，各纪检监察组织按照区委和区纪委工作要求，围绕本地区、本部门工作实际，扎实推进反腐倡廉建设。如：1、铁心桥街道采取将干部个人与所在部门业绩捆绑考核的方式，不断深化绩效考核，各村（社区）既紧控招待费、大件物品采购等开支，也从管理“长明灯”、“ 长流水”等小处着手，压缩非生产性开支；2、梅山街道探索将廉政宣教与对干部8小时以外表现的监督有机结合，各类廉政主题活动开展得富有成效；3、赛虹桥街道通过法律诉讼途径，依法保护集体资产；4、西善桥街道通过精细化责任、限时点落实、全过程考核的形式，切实抓好干部绩效考核，进一步调动了干部工作的积极性、主动性；5、宁南街道以签订党风廉政建设和拆迁目标推进“双责任书”、个人和集体共同承担廉政责任的形式，规范、高效、廉洁地推进火车南站建设用地拆迁工作；6、板桥街道严格各项开支的预算管理、报销审批，严控非生产性支出；7、开发区规范干部任用和资产等管理，中层干部实行全员竞争上岗和2年任期制、村级集体资产全部收归开发区统筹管理；8、区卫生局认真落实党风廉政建设责任制，建立差额拨款事业单位财务核算中心，实行招待费公示制，对领导干部处理工作事务作出廉政具体规定；9、区检察院在干警中坚持开展“五珍惜”、“感恩教育”等活动，还积极深入驻区企业，开展预防职务犯罪宣传活动；10、区机关工委以“五服务”活动为载体，大力加强机关思想作风建设，促进行政效能的提升，等等。

 二、调研中收集的意见建议

调研中，发现了一些亟需改进和加强的方面，各纪检监察组织对进一步完善工作提出了许多宝贵建议，归纳起来主要有：

1、党风廉政建设责任制的落实情况还不平衡。

2、反腐倡廉建设工作网络还需进一步健全完善。

3、纪检监察干部培训工作还需加强。

4、有关工作信息需及时通报。

5、工程招投标需进一步规范，政府采购工作需切实改进。

6、需加大对基层工作经验的总结、提炼和宣传力度。

7、需切实加强部分车贴IC卡发放的服务和监管。对有关街道车贴标准建议根据实际情况作相应调整。

8、案件查处力度需进一步加大。

9、建议将区委要求和有关单位实际紧密结合，科学核定总额，坚决压缩非生产性开支。

10、需进一步加强纪检监察干部队伍的管理。

  三、下一步工作的重点和措施

针对以上10方面内容，下一步，将着力抓好以下工作。

1、从思想上、组织上、措施上加大落实党风廉政建设责任制的工作力度。适时召开经验交流会，推广先进单位的工作经验。加大责任制落实情况的督查，确保各级领导干部切实履行“一岗双责”。

2、由区级机关工委牵头，在所属有关党组织中明确反腐倡廉建设分管领导和联络员，由区纪委负责，落实其他单位此项工作的责任人，在全区构建起横向到边、纵向到底的工作网络。

3、按照大规模培训干部的要求，将纪检监察干部的培训纳入上级及全区干部培训计划之中，组织参加相关培训。同时，根据工作需要，通过自办专题培训班、学习先进地区相关经验、召开现场会、交流会及以会代训等形式，切实加强和改进干部培训工作，提高履职能力。

4、加强“纪检监察简报”编印、雨花廉政网更新管理等工作，及时反映重要工作动态。努力争取在《雨花信息》、《雨花内参》上多反映纪检监察有关工作情况。

5、加强协调，抓紧建立招标代理、工程审计、工程监理三个中介库，明确相关成员单位工作职责，制定工作规范程序，细化工作流程，扎实推进工程招投标工作。梳理现行政府采购运作中存在的问题及改进的建议，反馈市相关部门。

6、结合“五服务”活动的深入开展，在继续认真执行“工作联系点制度”的基础上，将工作联系的面拓展到联系点单位机关各科室和所有下属单位，加大对基层工作的服务、指导力度，及时发现、提炼、推广基层的工作经验。

7、落实专人，对相关加油站服务情况实施长期监管，及时处理机关干部在使用IC卡加油中的投诉。依据“车改”相关政策，进一步规范车贴发放工作。

8、严肃查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件，严肃查处在集体资产出租、出让中以权谋私、侵害集体利益的案件，严肃查处在选人用人、安全生产、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。收集近年反腐案例汇编成册，加强反面警示教育，提高查办案件的治本功能。

9、按照区委要求，每季度汇总上报开发区、各街道招待费开支情况，确保完成全年控制目标。要求开发区、各街道下管一级，严控下属单位招待费开支。针对雨花新村街道、梅山街道以及开发区与其他街道财政体制不同的实际，核定招待费总额和控制幅度，增强可操作性。

10、规范纪检监察干部的任用、特岗津补贴发放等工作，进一步加强和改进纪检干部管理。根据实际需要，在委局机关增设纠风室等内设机构，强化纠正行业不正之风和行政效能监察等工作。

 

 

 

雨花台区纪委办公室

2009年3月9日