2007年全区纪检监察宣传教育工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大、十六届六中全会精神和胡锦涛在中央七次全会上的重要讲话精神，按照中央纪委七次全会和省市纪委全会的部署要求，进一步贯彻落实《实施纲要》和区《惩防体系》，以主题教育为抓手，切实加强对党员领导干部的反腐倡廉教育，发挥“大宣教”优势，进一步推进廉政文化建设，在全区营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚，为建设新雨花、全面达小康提供坚强有力的政治保证。
一、开展主题教育，打牢党员干部思想理论基础
把改进党员领导干部作风建设作为落实科学发展观、促进和谐雨花建设的切入点和工作重点。组织党员干部认真学习江泽民反腐倡廉理论，学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述，特别是在中央纪委七次全会上的重要讲话，深刻领会精神实质。教育引导大家切实践行胡锦涛同志大力倡导的八个方面的良好作风，真正做到勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。
上半年，区纪委会同区委组织部、宣传部紧密围绕全面加强领导干部的作风建设，在党员干部中开展“弘扬新风正气、建设廉洁雨花”主题教育活动。教育中，要结合雨花实际和各单位工作情况，立足服务基层、服务群众，深入排查和分析党员干部的学习、思想、工作、生活及机关作风建设中存在的不足和问题，有针对性地制定整改措施，确实转变作风。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，发扬理论联系实际的学风，用理论指导实践工作，提高反腐倡廉教育的针对性和有效性。根据中央和省、市的统一部署，组织全区党员干部参加中纪委宣教室开展的“加强作风建设，促进廉洁从政”知识测试活动。
下半年，根据中央和省、市要求，认真组织十七大精神学习、宣传和贯彻落实。
二、完善“大宣教”格局，保障宣传教育工作顺利开展
结合本区的实际，进一步完善反腐倡廉大宣教工作格局，充分发挥纪检监察机关的组织协调作用，在党委的统一领导下，认真履行职能，发挥优势，进一步增强反腐倡廉宣传教育工作的整体合力。制定下发《关于建立反腐倡廉宣传教育联席会议制度的意见》和贯彻落实惩防体系建设中关于党风廉政宣传教育的具体意见，召开全区反腐倡廉大宣教成员单位联席工作会议，对今年宣传教育工作进行任务分解，落实责任。
为确保全年宣传教育工作计划依时间节点、按目标要求顺利推进，建立并坚持每月汇报工作。每月底小结本月纪检监察宣传教育工作情况，计划安排下月工作任务，书面报区纪委宣传教育室。利用纪检干事例会时机，部署重点宣教工作，协调解决工作中的有关问题。在半年、年终，以及阶段性工作任务完成后，各基层纪检监察组织要及时总结上报工作任务完成情况。宣教室对各单位工作开展情况适时组织检查指导，督促落实各项宣传教育任务。
三、抓紧日常教育，始终绷紧反腐倡廉防线
一是突出抓好重点工作中的廉洁教育。机关各部门和街道（开发区）要结合各自工作的重点开展廉政从政教育，对工程建设、招投标、医药购销、政府采购、招商引资、拆迁拆违、行政执法等工作中可能出现的问题和漏洞，在工作部署阶段安排有针对性的廉政教育。做到结合工作实际抓教育、敲警钟，确保各级党员领导干部都能干成事、不出事，为雨花三个文明健康协调发展提供坚强有力的政治保证。4月底前，各单位将今年结合重点工作的反腐倡廉教育计划方案上报区纪委。
二是扎实抓好节日教育。在元旦、春节、十一、中秋等我国传统重大节日来临之前，有针对性安排教育内容，提前“打预防针”，防治“节日病”。通过组织党员干部，尤其是党员领导干部开展反腐倡廉专题教育、观看电教片、组织讨论等，教育党员干部严格遵守中央和省市关于廉洁自律的各项规定和要求，进一步增强纪律观念和自律意识，切实抓好节日期间的党风廉政建设，密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。
三是重点抓好分类教育。各单位要根据党员干部所在的工作岗位不同开展分类教育。对党员领导干部突出开展“三观”教育，加强反腐倡廉理论学习，引导他们不断改造自身的世界观、价值观，树立正确的政绩观。对重点岗位人员要根据其工作特点、可能会发生问题等情况，开展有针对性的预防教育，引导他们正确看待和运用手中权力。对一般党员干部侧重于开展履行党员义务、发挥党员先锋模范作用教育。要认真研究教育对象的实际情况和心理特点，因地制宜，因人施教，做到提醒在前、警示在先、教育在前，促进和增强广大党员干部勤政廉政、服务群众的自觉性。
四是深入开展正反典型教育。在抓好向各类先进典型人物学习的同时，充分运用我区近年来各单位涌现出来的先进典型深入开展示范教育活动，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，启迪和激励广大党员干部勤政为民、廉洁从政。2月底，按市纪委的统一安排，组织党员领导干部开展警示教育大会，通报典型案例，形成震撼力。3月份，在全区开展“警示教育月”活动，把警示教育与加强机关作风建设相结合，通过上廉政党课，召开专题民主生活会，组织观看《忏悔录》等警示教育片，开展“算清清廉七笔帐，树立正确价值观”教育，使党员干部深刻认识因腐败带来的政治代价、经济代价、亲情代价，真正受到一次深刻的反腐倡廉教育，感受到组织的关心和爱护。
五是集中抓好形势教育。各单位要把“一把手”廉政党课和反腐倡廉形势教育作为主要内容列入年度教育计划，教育情况要作为重点工作及时上报。上半年举办一次“加强作风建设，促进廉洁从政”为主题的廉政党课，“十一”前完成反腐倡廉形势教育。
四、打造示范点，促进廉政文化活动深入开展
一是进一步建立廉政文化“六进”活动责任机制。按照《关于加强廉政文化建设的意见》（雨纪发[2005]6号文件）的要求，进一步确定职责、明确分工、落实任务，在去年全面推进廉政文化进机关、进企业、进社区、进农村、进家庭、进校园的基础上，各单位要根据自己的特点和优势，积极创新廉政文化的新载体，有重点、有特色、形式多样地抓好对党员干部的从政道德教育活动，对公职人员的职业道德教育，对城乡居民的社会公德教育。要结合实际，制定重点突出、要求具体、切实可行的年度实施计划，认真组织实施。廉政文化“六进”活动要与加强机关作风建设、社会主义新农村建设、家庭助廉活动、学校德育建设、企业诚信廉洁经营紧密结合起来，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。
二是进一步加强廉政文化示范点的建设。在去年创建工作的基础上，积极寻求廉政文化建设的新载体，充分利用辖区内的资源和优势，进一步加大创建工作力度。认真梳理在建示范点工作情况，查找分析薄弱环节，对照省廉政文化示范点建设标准，进一步完善创建工作计划，确保各项工作的落实。认真总结廉政文化示范点建设的经验和做法，进一步规范示范点的建设，发挥示范点可观可学的榜样作用。第二季度，选择1-2个工作基础较好的单位，召开廉政文化示范点创建工作推进会，介绍经验，组织观摩，以点带面，争创2-3个市级廉政文化示范点，力争申报省级廉政文化示范点1-2个。
三是广泛开展廉政文化活动。以中央纪委推荐的优秀廉政歌曲、省纪委推荐的16首优秀廉政歌曲，以及我区创作的《两袖清风写正气》、《八个坚持八个反对》和《怀揣一盏明灯》等3首廉政歌曲为主，进一步深入开展“廉政歌曲大家唱”活动。广泛开展以廉政为主题的读书演讲征文、文艺演出、书画创作展览等基层干部群众喜闻乐见的廉政文化活动，充分发挥廉政文化活动的教育功能。
四是加强反腐倡廉教育基地建设。建立传统教育基地，充分利用区内雨花台烈士陵园、驻外使节九烈士墓等红色教育基地，对党员干部群众进行革命传统教育，学习革命烈士和前辈坚持理想信念、廉洁奉公，甚至不惜牺牲自己宝贵生命的高尚情操和大无畏革命精神。在南京监狱、区法院建立警示教育基地，有针对性地选择一些反面典型，采取让服刑人员现身说法、组织旁听职务犯罪的庭审等方式，对党员干部进行警示教育。充分发挥区委党校理论教育基地的作用，加强对党员干部反腐倡廉理论的培训和辅导。同时，充分利用图书馆、文化馆、文化广场、社区图书室等文化设施，通过举办展览、讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式，提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。
五、加强新闻宣传，放大教育效果
一是建立信息报道网络。加强全区党风廉政建设宣传报道骨干网络队伍的建设，各单位至少明确一名专（兼）职通讯报道员。报道员在及时上报相关信息和线索的同时，要积极自主写稿，主动向相关纪检监察媒体投稿。继续实行联系点制度，本委各室要主动与各自联系点联系，帮助指导联系点做好信息报道工作。
二是实行目标管理。制定下发《纪检监察新闻宣传工作目标管理考核办法》，明确新闻宣传任务和责任，明确奖励办法，调动纪检监察干部深入调研、深入思考和写稿、投稿的积极性。积极发挥区有线电视台、《雨花信息》等区内宣传主阵地作用，广泛宣传纪检监察工作中好的做法、勤政廉政典型。同时，积极组织向市以上公开媒体发稿，最大限度地放大宣传教育效果。
三是充分利用阵地宣传。充分利用部门和街道已建网站和网页，开展纪检监察宣传教育工作。6月底前，各单位的已建网站都要开辟廉政网页、廉政专栏。7月份组织检查验收。各街道办事处要有计划地新建一批反腐倡廉宣传栏和相关村务、政务公开栏，张贴宣传画、传播廉政知识，并做到经常更新，切实发挥宣传教育效果。
六、坚持自学与培训相结合，提高纪检监察干部的理论和业务水平
加强纪检监察干部培训力度，严格落实市纪委下一步出台的《南京市纪检监察干部“十一五”培训规划》。积极选送干部参加市以上培训班，同时加大本级业务培训力度，提高纪检监察干部的理论水平和业务能力。根据工作任务情况，适时举办1-2期纪检监察干部理论培训班，组织本委机关干部和基层纪工委书记、纪检干事参加培训学习。认真组织纪检监察干部在职自学。3月份，区纪委制定并下发今年纪检监察干部在职自学方案，学习情况在年底考核检查。 |
